2024年4月17日至5月16日,学校党委巡察组对会计与金融学院党总支开展了巡察。2024年6月17日,党委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,以坚决的态度履行整改责任
(一)提升政治意识,端正态度抓好整改
学校党委巡察组反馈意见后,学院立即召开总支委员会(扩大)会议、党政联席会议、学院教职工大会深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《党委巡察组关于巡察会计与金融学院党总支的反馈意见》,学院班子、全体教职工进一步统一思想,深化对巡察工作的认识,把巡察整改作为重要的政治任务,把落实整改“主体责任”和履行“一岗双责”作为落实全面从严治党的重要举措,把落实整改措施作为保障事业发展的必然要求,以问题为导向,深入剖析原因,以坚决的态度扛起了巡察整改的政治责任。
(二)强化责任意识,制定方案推进整改
学院成立了巡察整改工作领导小组,统筹组织开展巡察整改。总支书记主持召开专题组织生活会,班子成员撰写整改剖析材料,开展批评和自我批评,主动认领问题,自觉承担起整改责任。总支书记牵头,对五个方面存在的16个突出问题,制定了《会计与金融学院党总支关于落实校党委巡察组反馈意见的整改工作方案》,明确了责任人、整改措施、完成时限,确保整改任务压实推进。
(三)紧盯目标进度,严格标准落实整改
党总支积极发挥牵头抓总作用,各党支部、科室、教研室担负起整改具体责任,以整改突出问题为突破口,着力解决一批长期积淀的制度漏洞、管理痼疾和作风积弊;建立了整改定期通报制度,对照整改台账,逐项抓落实;加强整改的内部监督,对薄弱环节进行督导提醒,对问题集中领域重点跟进,确保整改工作按时间节点有序推进,扎实做好巡察“后半篇文章”。
二、落实政治责任,以严格的标准狠抓整改落实
学院党总支及所属2个支部、4个科室、4个教研室,积极推动巡察整改任务落实,做到了巡察整改和党建工作、业务工作协同推进,整改取得了阶段性成效。
(一)关于党总支贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任不力的问题
1.党总支书记牵头制定了学院党总支《2024年党员干部政治理论专题学习方案》。6-10月,班子成员按照学习计划开展对党的二十大报告核心要点、二十届三中全会精神、习近平总书记在重庆考察时的重要指示精神、党的纪律处分条例等月度专题学习5次。两次通过教职工大会通报巡察整改推进情况。
2.党总支书记牵头做好调研工作的统筹布置,加强对调研的领导和组织实施。班子成员结合工作分工和工作职责,组成4个调研工作组,到科室、教研室(党支部)开展现场绩效方案专题调研,广泛听取意见。结合调研情况,学院召开党政联席会针对考核评价和绩效改革、教师职业发展等问题进行研讨,正在修订绩效改革方案第二稿。
3.党总支落实全面从严治党主体责任,牵头制定党纪学习教育计划,并认真开展总结。组织全体干部学习并签订了《党的建设、意识形态工作、党风廉政建设责任书》。成立监督工作组,制定总支《进一步完善内部监督机制的通知》,责任落实到人,每月对重点工作完成情况进行监督检查,开展了5、6、9月重点工作提醒与监督,形成了5、6、9月重点监督提醒单和重点工作检查单。
4.党总支书记主持召开巡察整改专题组织生活会。会前,全体班子成员认真撰写整改剖析材料。会上,党总支书记代表班子做了深刻剖析,并带头开展批评与自我批评;班子成员结合巡察发现的问题,深刻剖析自身存在的问题,开展了批评与自我批评,会后,总支书记与班子成员一道,共同推进巡察整改,形成了风清气正的政治生态,各项工作配合有力。
5.党总支和学院班子组织完成了学院《党政联席会议议事规则》优化意见的征集,并重新印发了学院《党政联席会议议事规则》,纳入教职工政治理论学习内容,组织干部、教职工牢固树立规矩意识和集体领导意识,并监督班子严格落实议事规则。党政联席会议在6月优秀教师评选和9月教师职称评定过程中做到严格按程序和条件把关,教职工反映良好。
6.学院制定《教职工荣誉评选工作流程》《职称评审工作流程》《“双师”教师资格认定工作流程》等3个制度。当前正在起草《2024年教育教学能力考核方案》。
7.成立了学院绩效改革小组,统筹组织开展学院考核与绩效改革工作。党总支书记与班子成员带头到教研室(支部)、科室开展调研,了解教职工对年终考核评优工作的意见建议,广泛征求意见。学院召开党政联席会议集体研究讨论,按人员类别分别拟定考核评优实施细则。
8.成立了监督工作组,全面负责各项工作的内部监督。印发党总支《关于进一步完善内部监督机制的通知》。开展了9月职称评审工作的过程性监督,形成了《2024年9月职称评审工作的内部监督报告》。设立书记和院长信箱、设立专用电子邮箱,畅通群众监督渠道。
9.组织班子成员学习“全国优秀教师——重庆特教中心校长李龙梅”的故事,强化干部政治意识、规矩意识和工作责任心。总支书记和院长紧紧把握学院事业发展的方向,持续推进新一轮双高建设、校企合作等重大项目,副院长着力推进数字化课程建设,总支副书记主动承担党建“双创”具体任务。班子成员开展了干部集体谈话;深入学习学校2024年全面从严治党工作大会精神和学校党纪学习教育读书班第2次集中学习会精神。
10.学院班子成员明确工作分工,加强与教研室、科室人员的对口联系。班子成员带头与党员、教职工结对子25对,开展职业生涯指导,支部定期召开支委会,研究专业建设、团队建设、开展党员与教职工结对子活动4次。党总支书记指导所在党支部开展支委委员补选工作,差额选举增补1名支部委员。建立党总支“马上办”台帐,加强院内沟通联动,目前已处理化解各类矛盾、风险4项。
11.加强老教师对青年教师的“一对一”帮扶,共组建25对指导帮扶小组;目前,已指导近三年新进教师完成为期3年的《职业生涯规划书》制定。组织干部参加学校暑期干部培训,撰写学习心得7篇;组织干部和教师参加企业实践;组织辅导员骨干参加学工部组织的培训提升思想政治素养;组织团总支干部和辅导员为社区教育、老年教育及少数民族地区乡村提供社会服务,提升服务终身教育的能力。
12.党总支领导班子成员带领各科室、教研室、团队专题研究,确定新一轮双高申报集体领导的工作方式,初步拟定学院专业群建设思路。分析了学院十四五行动计划推进情况,对尚未完成的7项任务进行了分析和研判,并根据班子成员分工重新落实责任人持续推进工作。对涉及专业建设、实践教学中的难点、堵点问题开展研究,落实和推动了财税共享服务中心教学实践基地、税务软件申报项目等建设工作。
13.学院按照“赛马比拼”的思路,树立正面典型,在学院官网宣传报道了2024年度优秀教师刘龙峰、吴脊及邓艳等3名教师个人优秀事迹。对获得教学、科研评选一等奖的教职工和特定项目上取得突破的工作,及时通过学院QQ群、教职工大会进行宣传表扬。
14.成立绩效改革小组。绩效改革小组起草了《会计与金融学院履职绩效考核分配办法(讨论稿)》,将党建工作和重点工作任务完成情况纳入绩效考核。目前相关制度已经在全体教职工中完成第一轮征求意见,收集到各类建议59条。
15.党总支制定党纪学习教育计划。通过支委会议3次、理论中心组学习2次,党支部通过“三会一课”(其中支委会4次、党员大会5次、党课2次)深入学习《中国共产党纪律处分条例》、学校全面从严治党会议精神等,结合警示教育开展案例分析4次,专题学习学校规章制度6次,干部队伍纪律意识和规矩意识不断加强。
16.在总支书记、院长带领下,学院4个科室和4个教研室认真梳理核心业务流程,形成学院办公室核心业务、 教学运行办公室核心业务、学生科学生业务、招生就业科大学生就业工作核心业务和工作流程;制定监督提醒单和监督检查单,工作流程实现了闭环管理。
(二)关于班子成员缺乏团队协作精神,学院政治生态不好的问题
17.按照总支《2024年党员干部政治理论专题学习方案》,班子成员持续开展对学校2024年全面从严治党工作大会精神、学校党纪学习教育读书班学习会精神等学习。班子成员通过2次理论学习中心组学习了《中国共产党纪律处分条例》,开展了政治纪律、政治规矩等专题学习和讨论。
18.班子集体研究完善了学院各项例会制度。学院党政负责人及班子成员均坚持重大事项会前充分沟通,会上集体决策,会后严格执行。
19.学院召开党政联席会扩大会议,全体干部结合学校“十四五”发展规划、学校第一次党代会重大战略,认真分解学院“十四五”规划任务,对未完成的内容建立台账,明确责任人和完成期限。班子成员在分管领域带头开展创新改革,通过大家齐心协力,截止2024年10月,学院科研立项17项、教师获市级及以上奖项和指导学生获市级及以上奖项24项,较去年同期共获得18项奖项有较大提升。
20.党总支通过月度巡察整改工作推进表、巡察整改简报等方式,对各科室、教研室承担的巡察整改工作推进情况进行“晾晒”。截止目前,月度巡察整改工作推进表4份,共形成简报5期。学院梳理形成《各科室工作晾晒榜》。
21.党总支领导班子召开总支委员会、党政联席会,分别确定了党总支支委会班子成员分工、学院党政领导分工,进一步明确班子成员的职责与管理权限。梳理学院《党总支委员会会议议事规则》和《党政联席会议议事规则》,进一步明晰会议决策事项,明确议事边界。班子成员在党总支委员会、党政联席会上充分发表个人意见,同时坚持集体决策,严格落实民主集中制的组织原则。
22.班子成员严格执行议事规则,党政联席会议前,总支书记和院长对议题进行把关。学院办公室提前收集会议议题和上会材料,会上,班子成员结合分工充分发表意见,总支书记与院长根据分工情况对议题逐项做末位发言。党总支委员会对于需要集体决策的议题也严格执行了议事规则的规定。
23.党总支领导班子严格按照学院《党政联席会议议事规则》《总支委员会会议议事规则》召开会议,集体讨论,作出决定,巡察以来,共召开党政联席会27次,定期通过QQ群公布会议内容,接受党员和群众的监督。
24.党总支加强对学院行政工作和业务工作的指导与监督,由专人负责每周会前征集议题。会前,院长与总支书记就议题逐项充分沟通,并分别与参会的班子成员作充分交流。每周定期召开院务会,整改期内共召开院务会15次。
25.总支书记和院长坚持落实谈心谈话制度,开展集体谈话、个别谈话共9人次,强调责任担当,重点落实班子成员与干部对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律的执行。
26.党总支坚持严肃党内政治生活,巡察整改专题组织生活会上,班子成员围绕巡察发现的问题开展批评与自我批评,共查找问题23个,深挖思想根源,提出整改措施64条,完成整改64条。
27.党总支结合学院实际,对学院领导班子分工进行了进一步明确和细化,印发了学院《党政领导分工的通知》。总支书记与院长开展交心谈话,总支书记通过谈心谈话对总支副书记提出了“将‘创先争优’落在日常、做在经常”的要求;副书记、副院长坚持重大事项请示报告制度。
28.党总支制订了警示教育学习计划,强化日常警示教育。学院科以上干部和党务干部自觉签订《自觉抵制“小圈子”承诺书》。党总支、支部制定党纪学习教育计划,开展党总支理论学习中心组集中学习共计2次,开展专题研讨2次;党员领导干部讲党课6次,制作微党课视频2个。2个党支部依据“三会一课”、主题党日等形式开展集中学习累计9次,进一步强化了党员的纪律意识和责任意识。
29.党总支领导班子自觉接受师生监督,在集中办公区域设立书记和院长信箱,及监督专用电子邮箱,畅通监督渠道,鼓励师生通过正当渠道反映问题。由总支纪检委员、支部纪检委员组成监督工作组,定期收集整理师生意见和建议,并及时向党总支汇报。党总支通过科室、教研室(党支部)现场调研、慰问新生、学生问卷调查和座谈会等形式,广泛收集师生意见和建议。
30.党总支印发《进一步落实意识形态责任制的通知》,进一步压实意识形态责任。定期开展意识形态研判。通过集体谈话加强干部的诚信意识,将诚信教育纳入教职工政治理论学习内容,努力构建更加和谐、积极的工作氛围。
(三)关于班子成员缺乏啃“硬骨头”破解难题的精气神的问题
31.党总支领导班子致力于加强班子建设,邀请纪检监察室赖军同志就政治纪律和组织纪律进行专题讲授,召开2次理论中心组学习,由总支书记主讲《中国共产党纪律处分条例》的修订特点,引导党员干部围绕党的纪律开展深入讨论,提升干部的政治敏感性和鉴别力。定期召开巡察整改工作推进会,研究审议学院‘硬骨头’问题中的“十四五”规划、新一轮校级“双高”申报相关事宜,明确学院未来关于人才培养、专业建设、专业发展等方面的发展思路。总支书记对学院干部进行集体谈话,进一步强化了干部的政治担当和政治把关责任。
32.学院明确了班子成员具体分工及分管科室和联系教研室,落实了领导班子对内部组织联系的全覆盖。班子成员主动深入教研室、科室,问计于师生,共收集学院年度考核评价机制优化、师资队伍分类管理考核评价、教师职业发展等5个方面65条意见或建议。
33.党总支领导班子通过暑假教师网络培训,加强管理知识和技能学习,组织全院教职工一起学习八段锦,锻炼身体、增进感情,组织全院教职工到北碚金刚碑徒步,到卢作孚纪念馆、老舍故居参观,增强学院教职工凝聚力。
34.党总支领导班子认真分析学院主责主业,勇于面对挑战,通过充分的讨论和酝酿,印发了学院《关于党政领导分工的通知》《关于党总支委员会班子成员分工的通知》,进一步细化班子分工,明确责任。
35.党总支领导班子牵头成立监督工作组,印发了总支《关于成立内部监督工作组的通知》、《关于进一步完善内部监督机制的通知》。9月,制订并发布总支《开展监督检查工作的通知》,认真开展监督检查,形成了《2024年9月党总支党建工作内部监督工作报告》、《2024年9月职称评审工作的内部监督报告》等监督检查报告。加强过程性监督,对班子、科室、教研室、党支部强化日常监督提醒和日常监督检查。
36.学院秉承开放透明的原则,通过制定学院《重点任务推进表》,明确了63项关键任务晾晒主要工作情况,并对存在的问题进行复盘,分享成功案例4例。
37.党政一把手牵头召开学院党总支委员会、党政联席会、专家论证会等,专题研究学院“十四五”规划、新一轮校级“双高”申报,分析突出问题和解决措施。巡察以来,召开党政联席会6次,明确学院未来关于人才培养、专业建设、专业发展等方面的发展思路。学院建立和优化科研团队,由博士牵头组成科研团队,根据教师研究方向有针对性地重点推介对口申报项目;邀请专家到学院指导,整改期间,学院教师获得2024年重庆市级科研立项8项。
(四)关于班子成员作风建设有差距的问题
38.党总支领导班子牵头制定《2024年党员干部政治理论专题学习方案》,采取集中学习、个人自学等多种方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。
39.党总支领导班子高度重视数字化建设,将理论学习与工作实践紧密结合。在学院内部选拔CIO及信息化干事,加强数字化队伍建设。开展数字化治理,带领各科室、教研室梳理并拟定8个核心业务数字化模型图;带头开展专业(群)数字化改造,专业数字化改造体制机制研究和大数据与会计专业建设数字化改造实践;带头开展新形态工作手册式教材建设、数字化课程建设。为全体教师开展数字化意识和数字化技能培训,全院63名教职工均注册并使用校企业版WPS等工具。
40.学院班子强化责任担当,制定86条整改任务,总支书记向宇牵头44条整改措施,院长刘东辉牵头21条整改措施,书记院长共同牵头21条,副书记刘茂玲具体落实36条整改措施,副院长魏婷具体落实42条整改措施,从自身做起当表率。
41.党总支领导班子依据学校“十四五”发展规划、第一次党代会精神及年度重点工作,制定了2024年下半年的学院工作计划。
42.班子成员根据巡察反馈的教职工民主测评意见,在巡察专题组织生活会开展了批评与自我批评,深刻剖析了自身问题的思想根源。
43.2024年8月,领导班子研究整合合川校区办公室资源,优化了两校区科级干部、辅导员和专职教师办公空间配置,对不再担任学院领导干部的同志按照相关程序调整办公场地。
44.党总支建立领导干部个人查摆官僚主义、形式主义苗头性问题的整改台账,其中向宇查摆问题1条、刘东辉查摆问题1条、刘茂玲查摆问题3条、魏婷查摆问题1条,均已完成整改。
(五)关于基层党组织凝聚力、战斗力不够强的问题
45.结合学院工作实际,党总支研究确定了学院党总支、各支部开展党建示范创建和质量创优工作计划:总支开展创建重庆市党建工作标杆院系准备工作;金融与财管党支部筹备“双带头人”支部书记工作室验收工作;大数据与会计党支部完成校样板支部创建申报撰写,持续推动学院“双创”建设。
46.聚焦主责主业,党总支领导班子结合学院发展定位、专业特点和社会需求,组织处级干部、科级干部、教研室主任、总支支部委员、专业带头人、骨干教师党员等进行深入研讨,集体研究学院发展重大问题。制定细化标志性成果计划;制定每月推进情况登记表进行跟踪,计划完成12个标志性成果现已完成10个。
47.党总支领导班子围绕党建、专业建设等工作探索工作成效积分制,现已形成学院《专任教师师德师风考核及评优细则》《辅导员绩效考核办法》。正在起草《行政人员考核办法》《就业奖励办法》,持续完善积分制。
48.党总支领导班子牵头贯彻落实“485”党建统领闭环落实机制,针对学院月度四张报表及时总结,开展问题复盘,贯彻落实“485”党建统领闭环落实机制,党总支、各支部形成典型案例4例。
49.党总支牵头,明确柴胜锋同志担任“学院小马哥”,师生通过智慧工商平台上“马上办”功能提交意见或建议,学院小马哥协调督办,将处理结果和反馈及时传达给师生,整改期间收到1条反馈意见,已落实解决。推动学院“红岩先锋服务岗”与志愿者服务深度融合,积极引导师生党员加入“红岩先锋志愿服务”,在B栋二楼学院集中办公区设立“红岩先锋志愿服务岗”,实现“红岩先锋志愿服务”活动常态化。整改期间,3个实践团先后深入农村,开展“助力乡村振兴”志愿服务活动,得到了各网站报道和当地、各界的广泛认可。参加2024金砖国家职业技能大赛金融科技应用赛区域选拔赛志愿服务,得到参赛师生好评。
(六)关于选人用人程序不规范的问题
50.党总支班子加强对干部选任政策和程序的宣传教育。制定总支《科级干部选任工作方案》《拟提任科级管理干部考察对象的考察方案》《教研室主任选任办法》。
51.党总支领导班子按照干部选任工作方案,严格落实干部推荐、考察和档案管理程序,完成了5名科级干部的选拔任用工作,对金融与财管支部的委员增补和及金融科技应用教研室主任的选任工作进行了安排和部署。
(七)关于考核评优、党员民主评优把关不严的问题
52.领导班子分组开展调研,了解教职工对绩效分配、评优评先工作的意见建议。初步形成《辅导员绩效考核办法》。专职老师与行政人员积分探索已进行第一轮讨论,相关实施方案正在进一步完善中。
53.党总支委员会专题研究评优评先工作,制定了总支《关于做好学校“两优一先”评选推荐工作的方案》,明确了评优评先工作原则和要求,并指导党支部开展评优评先。总支召开专题会议,对党支部评选推荐结果进行把关。
54.总支负责人约谈金融与财管党支部书记,明确指出该党支部在党员民主评优把关不严等问题,要求其认真反思并提出改进措施,支部书记魏婷表示将总结经验教训,完善评议机制。该党支部书记魏婷在支委会上针对以往评优评先存在的问题进行问题复盘,提出整改措施。党总支牵头制定民主评议党员的实施方案,明确评议流程和具体要求,确保评议工作的规范性和有效性。党支部委员会评优评先前对党总支实施方案进行宣讲解读,确保党员教职工充分了解,按照评选条件推荐优秀。要求将每年的民主评议党员材料归档存储,以备查询和审查。
(八)关于对干部、人才队伍建设重视不够的问题
55.党总支班子贯彻落实《普通高等学校教师党建和思想政治工作质量标准(试行)》,强化“党管人才”,建立了党政负责人抓干部队伍、人才队伍建设机制,通过分析,从5个方面形成学院人才队伍建设思路。召开专题会议研究干部、人才队伍建设工作。
56.党总支领导班子紧扣学校重点工作要求,结合学院发展实际,开展了干部人才队伍培训。一是组织7人参加学校暑期干部培训,撰写心得体会7篇。二是组织5名骨干参加学工部组织的干部铸魂培训。三是邀请请了教育部教育质量评估专家蒋后强教授来院开展讲座。四是鼓励青年教师时文龙、孙建欣参加全国性学术会议交流。五是组织教师们参加“RPA财务机器人虚拟仿真平台应用”专项培训、“大数据技术”线上高级研修、增强数字能力的“AI赋能”专项培训等。六是积极推动教师深入企业一线。
(九)关于未建立“老中青”师资梯队及帮扶机制的问题
57.学院通过问卷调查、访谈等方式进行教师专业发展需求分析。基于调研结果,结合学院发展目标,根据各类型教师专业发展需要和个人特点,制定了《培养计划》。组织“老中青”师资“一对一”结对帮扶共25对,明确“老中青”师资梯队的划分标准,定期评估教师培训效果和个人成长情况。根据评估结果和教师反馈,不断优化培养计划和实施方案。
58.完善了教授“老带青”机制,在学院制定的《履职绩效考核分配办法》文件中,将老教师指导青年教师的工作纳入绩效考核体系,根据指导效果给予相应的绩效奖励,重视其在学院决策中发挥的作用。建立《“老带青”工作统计表》,开展了“老带青”实践,为年轻教师配备经验丰富的导师。1名青年教师在C级刊物发表文章1篇;1名青年获得市级一等奖;青年教师科研项目结项4项。
(十)关于学院科研工作成效低的问题
59.学院鼓励并支持教师积极进行科研项目申报,建立和优化科研团队,开展科研工作赛马比拼激励。整改期间,学院教师获得2024年重庆市教委人文社科项目立项3项,获得2024年重庆市教育科学“十四五”规划项目立项课题5项,获得2024年度校级科研项目立项项目9项。
60.2024年7月3日,学院邀请了教育部教育质量评估专家、重庆市高等教育界资深学者——蒋后强教授,做了一场题为“教育课题规划与实施”的精彩分享,在重庆市教育科学“十四五”规划2024年度拟立项公示课题名单中,我院共立项5项课题。学院鼓励教职工参加国内外学术会议,鼓励青年教师参加全国性学术会议交流。
61.学院设立了科研奖励和激励政策,在学院《专任教师师德师风考核及评优细则》中细化科研成果考核项目,在学院《履职绩效考核分配办法》(讨论稿))中明确科研积分将作为获得绩效奖励依据。由博士牵头组成2个科研团队,根据教师研究方向有针对性地重点推介对口申报项目。
(十一)关于人才队伍建设成效有差距的问题
62.学院宣传学校高层次人才引进政策,加大高水平科研人才引进力度,2024年5月到8月共有4名博士来院应聘。学院认真组织学习《普通高等学校教师党建和思想政治工作质量标准(试行)》,通过培训、学术交流、企业实践等,提升教师队伍的教学、科研整体水平。暑期期间,教师们参加了总计112项线上与线下相结合的学习培训活动,有40余名教师参与了企业实践活动。
63.加强了校企合作,2024年下半年从企业聘请具备丰富实践经验、能够开展实践教学的财税专业人员共18名作为兼职教师,2024年暑假共有49名教师到企业参加挂职锻炼。学院与企业合作共同打造专兼结合双师型教师团队,2024年学院新增9名双师型教师。
64.学院加大了科研考核和奖励力度,学院《专任教师师德师风考核及评优细则(试行)》中明确科研考核得分是师德师风考核中的重要组成部分。修订中的学院《履职绩效考核分配办法》明确了高水平标志性科研成果奖励标准。
65.学院持续优化师资结构,构建了多元化师资梯队。引进博士1名,支持5名教师攻读博士学位。鼓励支持教师积极申报职称,2024年共有7名教师报名参加职称评审。
66.学院加强了校级教师创新团队建设与管理,帮助2个未结项的教师教学创新团队进行了原因分析,帮助其形成符合要求的成果。引入项目管理和绩效评价机制,强化监督,确保项目执行质量,提高验收合格率。
(十二)关于带头抓党建合力不足的问题
67.党总支书记落实党建工作主体责任,班子成员严格按照“一岗双责”的要求,共同研讨学院的重点工作。在“十四五”规划的制定过程中,班子成员集体深入讨论,结合学校的“三步走”发展战略和学院的实际情况,明确了学院专业建设、课程建设、师资队伍建设等30项任务和目标。针对新“双高”建设工作,确立了清晰的建设目标和9大任务分解表。班子成员定期与学院的科级干部、教研室主任等共同研究和讨论学院的重点工作。
68.党总支领导班子层层传导压力,细化分解学院承担的目标任务。2024年9月19日和9月26日,党总支领导班子召集各科室负责人、教研室主任等参加会议,对学院“十四五”规划、双高建设项目进行复盘,分析十四五未完成的内容、上一轮双高建设中存在的问题,分析导致标志性成果较少的具体原因,优化任务分解表,明确分管领导、科室、党支部、教研室逐层管理机制,确定第一责任人、主要责任人和完成时限,为新一轮双高申报做好准备。
(十三)关于党总支统领学院事业发展不到位的问题
69.党总支领导班子对学院重点工作进行了专题研究、安排部署,建立重点工作推进表,定期监督检查重点工作落实情况,对重点工作未能按期实现阶段性目标进行预警,对相关责任人进行提醒或约谈。
70.2024年9月19日和9月26日,党总支领导班子召集各科室负责人、教研室主任等参加会议,专门对双高建设项目进行复盘,分析上一轮双高建设中存在的问题,分析导致标志性成果较少的具体原因,为新一轮双高申报做好准备。
71.党总支领导班子通过多种渠道和方式,广泛搜集资料、学习了解新一轮双高的政策趋势,确定新一轮双高申报集体领导的工作方式,初步拟定学院专业群建设思路,新一轮“双高”建设将围绕提高办学能力和深化产教融合两个方面展开。班子依据目前能够获得的信息,对新双高9项重点建设任务进行了初步分工。
72.学院开展了实训室建设工作自查,优先建设必须增加场地和设备更新的实训建设项目。已完成智慧税务综合实训平台的申报、论证、立项以及相关采购工作。班子加强对新建实训项目的统筹,充分论证,严格防控采购风险,严格履行申报论证审批程序,金融大数据分析与营销虚拟仿真项目建设项目正在实施过程中。
73.学院切实加强校企合作,已经与重庆百旺会计服务有限公司共建财税服务产学研协同创新中心,探索“引企入校,真账实操”人才培养新模式。正在积极推进与7家企业的合作。
74.成立了学院绩效改革专项小组及绩效考核与分配工作小组,起草了《学院履职绩效考核分配办法(讨论稿)》,目前已经在全体教职工中完成第一轮征求意见,我们将加快制度的修订,于2024年年内实施。
(十四)关于落实防范化解廉政风险责任不到位的问题
75.结合2024年“学院职权清单及廉政风险和防控措施一览表”,党总支领导班子带领支部、科室认真梳理学院廉政风险点,共梳理25条职权清单及55条廉政风险和防控措施。建立廉洁教育常态化机制,推进“廉洁教育进课堂”。健全师德师风考核机制,将廉洁任教纳入学院师德师风考核及评优细则。监督工作组定期开展监督提醒和不定期监督检查,加强日常监督,强化监督过程。
76.领导班子牵头对学院党建、行政工作制度文件进行梳理,制定完善学院《采购管理办法》、《经费报销和审批管理办法》《非学历教育培训管理办法》《校企合作管理办法》。
77.班子对存在的问题进行复盘,从根源上分析原因。总支书记带领学院班子学习并进一步优化议事规则,确保所有重要事项都必须经过党政联席会议讨论和集体决定。整改工作小组对相关责任人进行谈话。组织关键岗位人员3人次参观警示教育基地。组织科室、教研室对采购项目进行自查与整改。组织教职工集中学习学校《采购管理办法》。制定学院《采购管理办法》,优化采购流程,明确各环节责任。党总支领导班子制订了2024年学院廉政教育和职业道德培训计划并认真落实。
78.党总支领导班子进一步征集了学院决策制度和流程意见,特别是涉及重大资金使用和校企合作、校内培训、采购项目等重大事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,整改期间,共召开6次党政联席会共同研究重大资金使用和校企合作、校内培训、采购项目等重大事项。
(十五)关于举一反三防控意识形态风险不到位的问题
79.建立健全意识形态工作领导机制,制定学院《意识形态研判报告表》,建立意识形态领域分析研判和通报制度,对苗头性、倾向性问题进行针对性引导,定期开展党内通报。完善舆情处置工作应急预案,明确舆情应对的工作流程和责任分工。制定学院《意识形态工作责任制实施细则》,细化宣传品、人文社科类讲座、QQ微信群、课程教材的意识形态管理。制定学院《新闻稿发布管理暂行办法》,细化对新闻撰写、审核、发稿等相关内容的意识形态把关。
80.学院班子集体研判2022年发生的苗头性师德师风问题,当时轻拿轻放处理存在的风险,制定并实施学院警示教育学习计划,开展“以案四说”警示教育,并结合学校《教师职业行为督导方案(修订)》第二条、《中国共产党纪律处分条例》第八十六条、学校《学术专著出版资助管理办法(试行)》第七条等条款,重点对学院2022年发生的师德师风苗头性问题于6月19日在学院教职工大会上开展警示教育。成立监督工作组,制定和完善内部监督机制,每月进行师德师风研判,加强日常工作中的监督,如9月对职称评审过程性监督并形成监督报告,目前暂未发现新的师德师风苗头性问题。
81.党总支领导班子牵头制定了《党总支意识形态工作审核责任制》,明确了科室、教研室、支部在意识形态、师德师风建设方面的监督责任、任务。制定了《学院意识形态工作责任制实施细则》,明确了学院各级组织在意识形态和师德师风建设中的监督责任与任务。
(十六)关于党总支落实整改主体责任不到位的问题
82.党总负责人于5月16日召开党总支委员会,开展批评与自我批评,强化责任意识,再次梳理2023年总支书记述评会上级提出的3个问题与主题教育专题组织生活会总支自行查摆提出的2个问题,形成年度问题整改清单,制定整改措施22条,明确责任人。强化责任落实,建立监督工作组,明确责任人,定期检查整改进展,确保每个问题都有专人负责。依托巡察整改,针对出现的问题,加强建章立制工作。
83.党总支专题研究成立以党总支书记为组长、院长为副组长、班子成员为成员的学院整改工作领导小组,成立内部监督工作组,统一领导和全面负责学院整改工作。针对2021年巡视整改、2023年主要负责人离任审计整改及2023年主题教育检视中“采购流程不规范”等问题,立即整改,制定整改措施,细分任务落实到人。整改工作小组对相关责任人进行谈话并再次明确了采购工作流程避免再次出现同样错误。召开学院例会,组织教职工集中学习学校《采购管理办法》,制定了学院《采购管理办法》。
84.按照学院《采购管理办法》,明确岗位职责,实施内部控制和风险管理。学院成立了专门的采购工作小组,负责监督采购流程的执行情况,并定期形成检查报告,以确保采购活动的规范性和透明度。
85.制定了学院《经费审批和报销管理办法》,明确了报销流程、注意事项、实行逐级审批规范。强化经费使用绩效评价,召开会议专题审核了2025年学院重大项目预算,并按学校要求填报了“项目库”。对实训软件采购、数字化课程资源建设等重大资金使用,均按照学校规定进行了党政联席会议的集体审议。
86.党总支牵头每月对整改工作进行盘点,编制阶段性推进落实情况登记表4期,每月编制工作简报,现已形成5期,总结当月整改工作的成果,并规划下阶段的整改计划和安排。监督组对整改工作的执行情况进行跟踪监督,并定期提交检查报告。
三、强化政治担当,以实际整改成效开创工作新局面
(一)立行立改,抓出成效
巡察以来,学院党总支以严肃认真的态度抓实巡察中相关问题和巡察反馈问题整改工作,坚持边巡边改、立行立改、真抓真改的原则,及时调度,限期整改。党总支落实全面从严治党要求,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将党纪学习教育和巡察整改融会贯通,持续强化班子建设,持续开展干部思想政治教育。集中整改后,干部的政治意识、纪律意识、规矩意识及工作责任心得到加强,班子的凝聚力进一步增强,学院干部、职工干事创业精气神全面提升。
(二)建章立制,深化成效
党总支聚焦干部人才队伍建设、风险防控、内部管理等工作,加强制度设计,查漏补缺,完善相关制度建设,印发了《会计与金融学院党总支进一步完善内部监督机制的通知》《关于会计与金融学院党政领导分工的通知》《关于党总支支委会班子成员分工的通知》《会计与金融学院党总支委员会会议议事规则》《会计与金融学院党政联席会议议事规则》《会计与金融学院新闻稿发布管理暂行办法》《会计与金融学院职称评审工作流程》《会计与金融学院教职工荣誉评选工作流程》《会计与金融学院“双师”教师资格认定工作流程》等14个文件制度,学院内部管理制度体系进一步完善。
(三)事业发展,彰显成效
党总支班子团结奋进,形成带头干事创业氛围,带领全院干部、职工按照“一融双高”的要求,紧紧围绕学校建设“互联网+双一流”本科院校的战略目标,针对学院承担的重点任务精准发力,积极推动“学院十四五行动计划”主要发展指标任务的落地落实。集中整改期内,总计获取各级各类成果50项,包括教学成果30项,科研成果18项,其他成果2项。
四、加强成果运用,以持续整改推动事业发展
当前,巡察整改取得了阶段性成果,但全面效果尚未完全展现。特别是在构建高水平人才队伍建设方面,尽管学院已经通过深入讨论和论证,制定出了明确的实施方案,包括具体的培养目标、路径,在引进人才方面还没有立竿见影的效果,要见到明显的成效还需要持续的努力和推动。重大成果的孵化和人才的成长都需要较长时间的积累过程,目前高质量的成果尚不突出。
下一步,会计与金融学院将按照“对标对表、举一反三、长期坚持”的整改工作思路,认真总结巡察整改中形成的经验,运用党建统领事业高质量发展“485”机制,持续深化整改,为学校教育事业高质量发展提供更有力的支撑。
会计与金融学院党总支
2024年12月8日