2023年10月25日至11月24日，学校党委巡察组对创新教育学院党总支开展了常规巡察。2024年1月8日，学校党委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改的政治责任
（一）提高政治站位
通过召开党总支委员会会议、党政联席会议、学院教职工大会深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《党委巡察组关于巡察创新教育学院党总支的反馈意见》，学院班子、全体教职工进一步深化了对巡察工作的认识，查摆找出了存在突出问题的深层次原因，强化了做好巡察整改工作的政治自觉和思想自觉，坚决扛起了巡察整改的政治责任。
（二）加强组织领导
学院成立了巡察整改工作领导小组，层层压实整改责任，党总支书记是整改第一责任人，直接抓、抓具体、抓到底。班子召开专题组织生活会，聚焦巡察整改问题，深刻查摆不足，剖析原因，并结合分管工作，主动认领整改任务。各支部、各教研室等自觉担负起整改具体责任，做到真反思、真整改，确保各项整改任务按时完成。
（三）科学制定方案
针对党委巡察组反馈的4个方面、16个突出问题，学院第一时间对整改工作进行了全面部署，确定了“全面接受、全面整改、全面落实、全面提升”的整改思路和原则，制定了巡察整改工作方案，明确了55条整改举措，落实了整改责任人、完成时限，并报组织部、纪检监察室、巡察办审查通过。
（四）确保整改效果
发挥学院党总支的政治保障功能及党总支纪检队伍的监督作用，把督促巡察整改纳入日常监督，每月检查梳理整改进展情况，及时发现存在的问题和薄弱环节，持续跟踪督办，推动工作落地见效。
二、坚持问题导向，确保完成反馈问题的整改落实
学院党总支及所属5个支部、9个教研室，积极推动巡察整改任务落实，做到了巡察整改和党建工作、业务工作协同推进，整改取得了阶段性成效。
（一）关于“‘从政治上看’意识不强，落实上级重大部署主动性不够”的问题
1.提高政治站位，增强政治意识，积极主动落实上级重大决策部署。召开理论中心组学习2次、学院教职工大会2次，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻《关于加强新时代马克思主义学院建设的意见》《普通高等学校马克思主义学院建设标准（2023年版）》等文件精神。规范学习环节，推动学以致用解决问题。
2.对照校党委书记关于中办发〔2021〕32号《关于加强新时代马克思主义学院建设的意见》的批示意见和相关工作要求，召开专家论证会，结合对重庆市4家高职高专重点马克思主义学院调研情况，研究查找自身差距及原因，明确了学院“十四五”期间创建市级党建标杆支部、市级重点马克思主义学院的战略目标，制定了“创建重庆市重点马克思主义学院”工作方案，推动学院内涵式高质量发展。
3.完善了学院党总支委员会会议议事规则、党政联席会议议事规则，明确了议事决策原则和程序，要求对上级交办的工作和任务，要及时、全面、准确地贯彻落实，做好过程性工作记录，切实提高工作效率。
（二）关于“马院建设工作中主动性不强，主动谋划、整体规划不够到位，思考不够深，集体研究不够”的问题
1.强化工作主动性和积极性，主动谋划思政课建设高质量发展，整体规划马克思主义学院建设。召开学院党总支委员会会议2次、党政联席会议1次、专家论证会1次，专题研究建优建强马克思主义学院，剖析制约学院发展的突出问题，提出党建引领标杆建设、加强实践教学体系打造等解决措施。
2.对标重庆市4家高职高专重点马克思主义学院，制定了“创建重庆市重点马克思主义学院工作方案”，在教学成果、师资队伍、党建成果等方面明确了成果产出的级别和数量，将成果与教师绩效考核挂钩，促进教师积极参与创建工作。
3.结合“创建重庆市重点马克思主义学院工作方案”，细化了推进学校“十四五”规划关于思政课建设的具体措施14条。期间获得教育部组织的第七届全国高校大学生微电影展示活动二等奖等标志性成果，马克思主义学院体系化建设取得初步成效。
4.调整了学院班子成员分工，书记、院长直接联系马克思主义学院教研室，谢青松副院长协助院长分管马克思主义学院，主抓思政课数字化教学改革和示范课堂建设，加大了马院建设的领导力度。
（三）关于“思政课建设和管理主体责任不够到位，履职担当有差距”的问题
1.履职尽责，夯实了学院思政课建设和管理主体责任，推动了学校“大思政课”建设工作。从学情出发，以“专题化问题链解题式”为改革思路，完善了“思想道德与法治”等4门思政课的教学改革方案，持续推进思政课教学改革创新，力争形成具有一定示范引领作用的思政课改革样板。
2.修订了思政课教师岗位绩效分配细则，通过分类分层、绩效积分、奖励实绩等方式，量化师德师风、教育教学、实践育人等业绩，强化教师履职考核，加大标志性成果奖励力度。对思政课教师干事创业起到了明显的激励作用。
3.改组了学院教学委员会，加强了对思政课教学管理、集体备课等的指导。整改期内，常态化开展思政课集体备课活动15次，开展听评课活动11次。通过研讨式集体备课、问题建议式听评课，强化对教学的指导作用，提升了教学效果。
（四）关于“主动谋划开放教育不到位”的问题
1.谋划顶层设计，调整了学院班子成员分工。李佳副院长分管远程教育教学工作。积极研究和谋划导学工作，对专业教师和课程责任教师开展培训，定期发布工作提醒，推动中心教研组扎实开展工作，督促网络教学团队完成建设任务，强化对本科毕业论文、学位论文指导、答辩的过程性管理。
2.谋划队伍建设，扩充了开放教育的师资力量，新增开放教育专业责任教师2名，新增课程责任教师3名，新增网络教学团队4个。针对教师管课门数多影响效果的问题，调整责任教师15名，涉及课程40门。调整思政课网络教学团队负责人1个。实现了高职、远程教育师资融合、课程资源共建共享。
3.谋划质量管理，组织推荐责任心强、熟悉开放教育教学工作的教学督导专家，开展持续性督导检查。行政管理、中文等专业加强了对指导教师的培训，提升了论文指导和评审的规范性。全体远程教育管课教师均落实了导学、面授、辅导答疑等的要求。
4.谋划服务基层，改组了思政课程教学研究中心组，新吸纳重庆开放大学网络核心课程教学实施团队负责人3人，吸纳成都开放大学马克思主义学院责任教师1人。行政管理、社会工作、汉语言文学等4个教学研究中心组春期赴江津电大、九龙坡分校等基层办学单位开展了现场教学活动，受到广泛好评。
5.谋划成渝合作，与四川开放大学马克思主义学院、成都开放大学马克思主义学院制定了成渝地区双城经济圈开放大学新时代大思政教育研究院建设方案，扎实推动开放教育思政课改革创新。
（五）关于“科研统筹规划不足，科研工作力度不够”的问题
1.加强了学院科研工作统筹规划，由谢青松副院长分管科研工作，召开学院党总支委员会会议1次、党政联席会议1次，集体研究科研水平提升不力、年度科研总积分及人均积分较低问题产生的根源，通过组织教师填报职业生涯发展规划表，引导教师明确研究方向和落实年度科研任务。
2.举办了青年教师职业生涯规划比赛，通过比赛，教师理解了如何“建课教课带学生”，进一步激发了教师科学规划、干事创业、奋力争先的激情和干劲。
3.修订了学院绩效考核与分配方案，强化了成果导向。一是加大省部级及以上教科研课题、教师教学能力比赛等标志性成果的奖励力度；二是根据教师年度教科研积分给予绩效奖励，实现了教科研成果与绩效考核挂钩。三是从公共课建设实际需要，增加了对教师实践育人工作的考核。激发了学院教师干事创业的积极性。
（六）关于“决策担当有差距，推动工作不力”的问题
1.完善了学院党总支委员会会议议事规则、党政联席会议议事规则，要求对上级交办的工作和任务，要及时、全面、准确地贯彻落实，并把会议决议的执行情况，作为干部、教职工考核的重要内容。新制定《创新教育学院督查督办工作办法》，针对上级重大部署、重点任务，明确落实流程，开展定期和不定期督查督办，强化问责制度，形成了落实机制。
2.积极主动推动思政课教学改革工作落地落实，召开学院教职工大会2次，集体研究“思想道德与法治”等4门思政课的教学改革方案。目前，教学改革方案定稿已通过审议。学院制定了2024年春期集体备课分组表，设置了12个集体备课小组，备课小组根据负责章节，持续优化4门课程“专题化问题链解题式”教学资源，力争2024年秋季学期投入使用。
3.积极推动以思政课为龙头的公共课改革，努力克服排课、师资等困难，开展了体育课“1+X+R一体化”教改改革，目前，高峰期参与户外跑的学生人数较之前增长了37.2%，改革举措已初见成效。完善了公共英语分层教学改革方案，试点完善后将在2024年秋季学期推广运行。
4.按照学校要求清理部门职权清单，认真梳理廉政风险和防控措施，落实意识形态工作责任制，按期开展意识形态研判。加强网络意识形态监管，严格按照学院网站审核流程发布信息。
（七）关于“总支落实全面从严治党责任不到位”的问题
1.落实全面从严治党主体责任，召开学院党总支委员会研究党建“双创”工作2次，研究新时代“红岩先锋”变革型组织创建工作2次，研究党风廉政建设工作2次，研究作风建设工作1次。研究党总支年度工作计划、党支部年度工作计划和新时代“红岩先锋”变革型组织创建方案1次，对全年党建工作加强谋划和引领。
2.高度重视政治理论学习，通过“分散自学+集中研学”创新了学习方式。期间，学院党总支开展政治理论学习1次，各支部开展12次，开展理论学习中心组学习2次，强化了思想认识和理论武装。细化分解了党建工作责任书、党风廉政建设工作责任书和意识形态工作责任书，班子成员人人有任务。开展意识形态研判6次。健全了学习贯彻党的创新理论的制度机制。
3.进一步规范了日常廉政谈话记录。学院党总支书记和院长针对重点人员、重点岗位，结合巡察整改、审计和学校工作要求，对干部开展日常廉政谈话11人次，层层压实了责任。
（八）关于“师德师风教育重视不够”的问题
1.把师德师风作为学院工作的重中之重紧抓不懈，召开学院党总支委员会会议、党政联席会议专题研究师德师风工作。全院教职工学习了教育部《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》《新时代高校思想政治理论课教师行为规范和准则》等师德师风文件。制定了学院师德师风考核细则，将思想政治表现和育人功能发挥作为首要指标，考核等次记入师德师风档案。教师通过学习提高了认识，形成了良好的师德师风氛围。
2.制定了思政课教师建设管理办法，明确了岗位职责与要求、深化教学改革创新、严格岗位履职考核、建立教师退出机制等举措，积极打造师德高尚、素质优良、业务精湛的高水平思政课教师队伍。
3.丰富了师德师风教育形式，围绕学院原思政课教师违法违纪典型案例和学校原教材管理人员违法违纪案件谈危害、讲教训，组织师德师风专题培训会1次。对自觉加强师德修养，增强为人师表的自觉性与责任感，不断规范自身的职业行为起到积极作用。
4.组织开展师德师风主题演讲比赛1次，评选了优秀选手，全院教师在聆听他人故事和心得感悟的同时，进一步领会了师德要求，反思了自身工作，提升了师德修养。
5.严把教师队伍建设关，在思政课教师管理办法中制定了思政课教师退出机制，对涉及师德师风、意识形态等问题的教师，视情节轻重，给予其调离思政课教学岗位等处理。严把人才引进政治关，把意识形态、师德师风等作为人才引进的前置条件。从政治素质、道德品质等方面把好思政课教师任职资格，提高了对思政课教师的要求。
（九）关于“中央八项规定精神落实不够到位，工作中存在形式主义现象”的问题
1.召开学院党总支委员会会议1次、党政联席会议2次，研究分析了思想上有所松懈、能力上有所欠缺等工作中形式主义问题产生的根源，提出了筑牢思想根基、提高政治能力等解决问题的对策。锲而不舍落实中央八项规定精神，日常办公接待、办文办会中坚决反对形式主义，制止铺张浪费。
2.规范了学院制度文件撰写、收发工作，编制了学院制度文件汇编，制定了学院督查督办工作办法，推动工作落实落细，确保工作件件有去处、件件有回音，切实提高工作效能。
3.组织公文写作能力专题培训1次，明确了不同公文的行文方向、结构设置、内容组织和语言表述，提高了教职工的公文写作水平。
4.制定了《创新教育学院新闻宣传管理办法》，明确了新闻宣传发布要求、发布规范、奖惩措施等，保证了新闻时效性，规范了学院新闻宣传发布等工作。
（十）关于“党政联席会议制度执行不到位”的问题
1.完善了学院党总支委员会会议议事规则、党政联席会议议事规则，规范了议事决策范围、议事决策原则和程序等，明确由学院办公室负责传达、协调落实会议决定事项，牵头人需认真组织实施，限期完成，并做好工作记录。新制定《创新教育学院督查督办工作办法》，明确了督查督办具体事项、基本程序、学院公文收发的主要程序。“管理办法”实行工作责任追究制度，增强了工作人员的责任心。
2.制定了学院2024年春季学期学院党总支委员会会议和党政联席会议安排表，分别列出重要议题62项、55项，确保重要事项不遗漏，提前谋划思考，提升了工作效能。
3.集中整改期，学院召开党总支委员会会议18次、党政联席会议19次、理论学习中心组学习会2次，均严格把关和规范了会议记录和会议纪要等工作，办公室加强监督，学院工作执行力得到有效提升。
（十一）关于“打造新时代‘红岩先锋’变革型组织措施落实不力”的问题
1.完善了“红岩先锋”变革型组织创建工作方案，明确了“红岩先锋”变革型组织的创建目标。坚持党建统领，持续开展接地气、有亮点、重实效的创建活动，提升了学院党组织的领导力、组织力。
2.建立了“红岩先锋”变革型组织创建工作台账，动态管理工作任务，检查监督工作进度，确保工作按计划有效推进。目前，“国际三八妇女节主题活动暨‘红岩先锋’变革型组织创建活动”等活动已做好台账登记。
（十二）关于“党管人才工作有差距”的问题
1.召开学院党总支委员会会议1次、党政联席会议1次，专题研究人才队伍建设问题。分析了学院在人才引育中存在的困难，形成了加强人才引进宣传、拓展人才培养渠道等解决办法，在学院内部努力构建以贡献为导向，以德能勤绩为重点的人才培养体系。
2.调整了学院班子成员分工，积极落实《中共重庆开放大学（重庆工商职业学院）委员会“一把手”抓“第一资源”工作方案》，根据党管人才原则，由学院党总支书记主抓干部和人才队伍建设工作，带头谋划人才发展规划、带头研究人才引育政策、带头督查落实人才工作重点任务。院长协助党总支书记抓好人才队伍建设，做好师资队伍能力提升、选拔培养、人才引进工作，不断提高党管人才工作水平，保障了学院人才工作的顺利开展。
3.修订了思政课教师名师工作室管理办法。学院正积极组织部分思政课骨干教师研读方案，根据优势组建团队，落实工作任务，推动教师成果产出与职业发展。
4.制定了学院教师传帮带实施方案，从备课、上课、项目申报等方面明确了结对教师传帮带的具体内容。学院以传帮带活动计划表、记录表为参考，对指导教师工作量进行专项核定，为青年教师成长赋能。
5.开展了学院教师职业生涯规划的调研和摸底工作，使教师明确了研究方向、成长意向、个人目标等，摸清了优势和不足，努力推动教师科研成果的产出。
（十三）关于“工作中动真碰硬不够，工作作风不扎实”的问题
1.召开学院党总支委员会会议3次、党政联席会议1次，完善了体育课、公共英语课教学改革方案。目前，体育课教学改革举措已初见成效，公共英语课教学改革正在部分班级试点推进，为持续深入开展以公共课为龙头的公共课改革开了好头。
2.认真分析学院主责主业，调整了学院班子成员分工，陈崇刚副院长负责“创新拔尖人才”工作的教学研究和改革，围绕学生发展核心素养，着力提升三种能力，培养“四有”工商学子，探索职业教育“创新拔尖”人才培养新模式。
3.修订完善了“思想道德与法治”等4门思政课和体育课、公共英语课教学改革方案。目前，所有教学改革方案均已通过审议。设置了美育教研室，强化了美育、劳动教育等课程的建设和管理，对照教学标准开齐开足了音乐课和劳动教育课。
（十四）关于“班子工作规范性有待提高”的问题
1.按照要求规范做好了理论学习中心组学习会记录。集中整改期内，学院召开理论学习中心组学习会议2次，学习研讨过程完整、记录规范，工作规范性得到提高。
2.召开学院党总支委员会会议1次、党政联席会议1次，专题研究做好上级会议精神传达落实相关会议记录问题。完善了学院党总支委员会会议议事规则、党政联席会议议事规则，制定了《创新教育学院督查督办工作办法》，提升了班子工作的规范性。
（十五）关于“学习不深入，查找问题、解决问题不认真”的问题
1.3月12日召开了专题组织生活会，学院班子成员针对巡察反馈问题进行深刻剖析、对照检查，深入开展批评与自我批评，主动承担责任，推进整改工作落地见效。
2.在学院绩效分配方案调整、公共课教学改革推进等过程中，学院加大了对教师思想动态的关注力度。集中整改期，召开意识形态研判会6次。同时，党总支纪检委员全程参与学院意识形态研判会6次，经研判，学院意识形态领域无异常情况。
3.学院党总支书记与其他4位班子成员开展了谈话，形成谈话记录4份，统一了思想认识，为凝心聚力干事创业奠定了良好的基础。
4.认真落实学校有关廉政风险和审计工作要求，积极排查资产管理、办公用品与教学仪器设备采购、干部选拔任用、招标、公务接待等重点岗位、关键环节风险。认真填写了2024年廉政风险排查防控情况汇总表。
5.根据学校审计处反馈的审计问题，制定了审计整改工作方案，细化了审计整改任务清单和分解表。对审计报告中提到的责任人组织了专门的廉政谈话。通过学院教职工大会开展财务工作提醒1次，通报清廉学校建设工作计划1次，保证各项工作依规依纪开展。
（十六）关于“持续深化整改不够有力”的问题
1.强化了对课堂教学的监督检查，明确了专职教师、行政人员互相听课的要求和次数。集中整改期内，开展思政课集体备课15次、听评课11次，组织教师相互听评课19次。规范了教学管理，提高了教学质量。
2.完善了思政课教师岗位绩效分配细则，通过分类分层、绩效积分、奖励实绩等方式，突出课堂教学质量考核，将考核结果和岗位绩效挂钩，提升了思政课的教学吸引力与抬头率。
三、主要成效
（一）提高了政治站位，提升了政治觉悟
通过召开学院党总支委员会会议、党政联席会议、教职工大会等对巡察整改相关制度文件、反馈问题进行学习研讨，召开专题组织生活会，对巡察整改问题进行深刻剖析，进一步提高了学院党员干部、教职工对巡察整改的政治认识。全体党员干部、教职工充分认识到巡察是发现问题的“政治体检”，整改是解决问题的政治担当。巡察整改是检验“四个意识”的试金石，是践行“两个维护”的具体行动。
（二）落实了整改要求，完成了整改任务
学院党总支认真贯彻落实党委巡察组的要求，对巡察组反馈的4个方面、16个突出问题诚恳接受，坚决整改。深入剖析问题根源，及时制定整改方案，对整改情况进行监督，逐一整改落实。在巡察整改工作中，学院党总支充分发挥示范引领作用，做到将思想整改和行动落实相结合、将科学谋划和脚踏实地相结合，扎实完成了巡察整改工作任务。
（三）取得了一批成果，促进了事业发展
学院党总支及各支部将巡察整改与党建工作、业务工作融合共同推进，以高质量整改推动事业高质量发展。积极落实“双高”建设任务，积极推动学院“十四五”规划主要发展指标任务的落地落实，狠抓创建重庆市重点马克思主义学院建设工作任务，取得了一批成果。集中整改期内，总计获取各级各类成果37项，包括教学成果20项，科研成果13项，教师荣誉2项，其他成果2项，其中国家级标志性成果1项。
四、加强巡察成果运用，持续深化整改落实
部分整改举措仍在实施阶段，实施效果尚未得到充分体现。如：针对创新拔尖人才培养，前期已开展多次讨论和论证，制定了具体实施方案，明确了培养目标、培养路径和时间安排，需要持续推进才能体现培养效果。公共课改革已经制定了教学改革方案，但教学改革成效还需时间检验。
下一步，创新教育学院将按照“对标对表、举一反三、长期坚持”的整改工作思路，认真总结巡察整改中形成的经验，建章立制固化整改成果，做好整改后半篇文章，持续深化整改，为学校教育事业高质量发展提供更有力的支撑。
创新教育学院党总支
2024年6月7日
